昨天，記者參加龍崗家政公司一個養老論壇，會場上一位龍崗家政和龍崗家

政服務專家講述了他農村老家的一位老人，因為身體失能了，躺在床上，大小

便無法自理。因為身邊無人照顧，這位老人絕望之下，喝藥自殺了……

　　這無疑是一個讓人悲傷的個例，但它確實引起眾人的思考。這位專家說，

人老了，如果身體是健康的，養老問題還是容易解決的。但一旦失能了，這樣

的老人處境最為艱難。

　　有研究表明，在目前中國2億多老年人口中，有1200萬“完全失能老人”

。隨著老齡化加速，這個群體的規模還會繼續擴大。加上人力資源配置的市場

化，和家庭規模小型化的發展趨勢，能在老人身邊服侍的子女越來越少，失能

老人的長期照護困境會進一步加劇。

　　記者了解到，在一些發達國家，比如德國、日本，都建立起了長期照護保

險制度，讓失能老人晚年能有人照顧。國務院也曾在《關于加快發展養老服務

業的若干意見》中提到，鼓勵老年人投保長期護理保險。這到底是一種什么樣

的保險制度？如何更好地引入中國？

　　中國社科院社會政策研究中心專門開展了“完全失能老人長期護理保險研

究”的課題研究，研究論文的執筆人為中國社科院社會政策研究中心秘書長唐

鈞，華民慈善研究院副院長馮凌。編者精編了部分內容，希望能給陷入困境中

的失能老人的養老提供一些新的思路。